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 办事指南

《中华人民共和国行政许可法》已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过,并于2004年7月1日起实行。

  经过对行政审批项目的清理,国务院先后发布了《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(2002年11月1日)、《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(2003年2月27日)和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(2004年5月19日),国家环境保护总局根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院的决定,颁布《环境保护行政许可听政暂行办法》。

  经过清理,环保部门的行政许可审批项目,变动情况如下:保留的环境审批项目35项、共转移环境行政审批项目5项、下放管理层级的行政审批项目,2项;共取消环境行政审批项目,21项。

保留的环境

批项目

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国务院决定确需保留的除法律、行政法规以外的规范性文件设定的环境行政许可项目(7项)

1、环境保护设施专门运营单位资质审查

2、加工利用国家限制进口、可用作原料的废电器定点企业认定

3、民用核承压设备设计制造安装许可证核发

4、新化学物质环境管理登记证核发

5、危险废物越境转移核准

6、民用核承压设备焊接和检验人员资格证书核发

7、危险化学品出口环境管理登记

法律、行政法规设定,继续实施的环境行政许可和审批项目(28项)

(一)法律、行政法规设定,继续实施的环境行政许可项目(24项)

1、建设项目环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审批(含核设施选址、建造、运行和退役,核技术应用,铀(钍)矿和伴生放射性矿的开发、关闭的环境影响评价文件的审批)

2、建设项目发生重大变化,环境影响报告书(表)、登记表重新审核(含环境影响报告书经过审批后超过5年的重新审核)

3、建设项目环境影响评价单位资格审查

4、建设项目环境保护设施验收(含核设施、核技术应用、铀钍矿和伴生矿的放射性污染防治设施验收)

5、防治污染设施的拆除或闲置批准

6、排污许可证(大气、水)核发

7、国家限制进口的可用作原料的废物进口审查

8、固体废物跨省转移许可

9、危险废物经营许可证核发

10、向大气排放转炉气等可燃气体的批准

11、在用机动车排放污染检测机构资质核准

12、消耗臭氧层物质生产和进出口许可证核发

13.民用核设施厂址选择审批

14、放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案

15、放射性固体废物贮存、处置许可证核发

16、民用核设施建造、装料、运行、退役审批

17、放射性污染监测机构和防治专业人员资格证书核发

18、核技术利用单位辐射安全许可证核发

19、民用核设施操纵人员执照核发

20、民用核材料许可证核发

21、在水体进行放射性实验的批准

22、因教学科研进入自然保护区缓冲区的审批

23、进入自然保护区实验区开展参观、旅游的审批

24、危险化学品进口环境管理登记

(二)非行政许可类环境审批项目(4项)

1、地方环境质量标准与污染物排放标准备案

2、地方机动车、船大气污染物排放标准批准

3、在用车实行新的污染物排放标准改造方案的批准

4、民用核设施场内核事故应急计划审查

转由行业组织

或社会中介

构管理

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1、 国家重点环保实用技术评审

2、 环境标志产品认证

3、 有机食品认证机构资质审批

4、 环评人员持证上岗证书核发

5、 环保产品检测机构资质审查


下放管理层级

的行政审批

项目

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1、 进入国家级自然保护区核心区审批

2、 外国人进入国家级自然保护区审批


取消环境行政

审批项目

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第一批取消7项

1、 环境管理体系认证机构认可

2、 环境管理体系认证审核人员注册

3、 环境管理体系咨询机构备案

4、 清洁生产审计机构认可试点审批(试点结束)

5、 服务性室内环境检测机构资质试点审批(试点结束)

6、 化学品首次进口环境管理登记许可

7、 排污口标志牌定点审查生产许可证审批

第二批取消5项

8、 建设项目环境保护设计审查

9、 全国饮品企业环境质量审核

10、污染源治理专项基金贷款发放和豁免审批

11、进口废物环境风险评价单位资格审批

12、机动车排放污染防治技术的国家认定

第三批取消5项

13、 环境污染防治工程专项设计资质审查

14、 民用放射性物质运输容器设计批准

15、 民用放射性物质运输装运批准

16、 民用放射性物质运输环境影响评价文件批准

17、 民用放射性物质运输核事故应急计划审批

相关链接

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《中华人民共和国行政许可法》

《环境保护行政许可听证暂行办法》

《中华人民共和国国务院令第412号--国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《环发〔2004〕95号--关于印发第三批取消和调整的环境行政审批项目目录的通知》

《环发〔2003〕63号--关于环境行政审批改革工作的通报》

2004〕95号--关于印发第三批取消和调整的环境行政审批项目目录的通知》

《环发〔2003〕63号--关于环境行政审批改革工作的通报》

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