党的十七大将“公推直选”作为党的民主政治建设的努力方向,作为党的基层组织建设创新的重要内容,使我们方向明确,倍感振奋。
从党的十六大提出“要改革和完善党内选举制度”,到党的十六届四中全会决定“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举的范围。”我们党总是循序渐进不断探索。
宿迁是在全国最早较全面进行基层党组织“公推直选”探索的市。从2003年首先在全市范围内全面施行“公推公选”乡镇党政正职,2004年3、4月间,在宿豫区黄墩镇、蔡集镇进行了公推直选乡镇党委书记试点;2005年6月至12月,又在泗洪县、宿城区、宿豫区所辖的所有乡镇,结合乡镇党委换届,以公推直选的方式从选“一个人”扩大到选“一个班子”,产生了新一届的党委领导班子成员,共选举产生了58个乡镇(占全市乡镇党委一半)新一届党委领导班子和486名党委成员,试点工作取得很大成功。
公推直选通过竞争择优,从机制上扩大了选人、用人的视野,让那些想干事、会干事、干成事的人有出头的机会,使干部有干实事、长本事的内生动力。公推直选让全体党员来选择基层党组织的领导团队,有利于树立基层党组织领导人对民负责、为民办事、受民监督的良好导向,促使基层干部在决策、干事的时候,把对上负责和对下负责结合起来,把贯彻党的方针政策和实现人民群众的愿望结合起来,把完成上级布置的目标任务和让老百姓得实惠结合起来,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高基层党组织的执政能力。
这次十七大的报告又进一步明确提出:“改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式.推广基层党组织领导成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式”。并且提出“要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐”。《党章》(修正案)也为直选的探索留下了法规空间。
这为我们党的基层民主政治建设指明了方向,也是对我们基层组织建设探索的肯定。我们要以学习贯彻落实十七大精神为动力,认真总结以往经验,并不断加以探索完善。宿迁的这项改革创新就一定能够取得新的更大的成效。
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