新华网 2008年07月20日 07:25:41 　来源：发展论坛 
【编者按】近日，在自己的博客中江苏宿迁市委书记张新实“棒喝”了便民惠民政策不仅没有被“放大”，反而被“截短”，甚至人为地“筑坝”等机关作风的沉疴。引起了网民对如何打通政策“肠梗阻”问题的讨论。

网友来自IP 130.102.0.*：这不是个别现象，而是目前常见的一个问题：中央的便民惠民政策往往会在一些地方卡住，需要从中央到地方，一层层过关闯阵。

网友来自IP 61.54.85.*：现在的有些公职人员信奉“多一事不如少一事”，多管不如少管，这种行政不作为不仅仅在宿迁，在其他地区也不同程度存在，虽然可以追究其“行政不作为”，但终究百姓不了解政府文件，例如不知道落户口条件政府文件如何规定，公务员怎么说怎么对。“肠梗阻”的问题不解决，百姓得到的实惠就会大打折扣。

晓凌： 政策执行出现“肠梗阻”，好经也让歪嘴和尚念歪了。一个引进人才的地区性政策都这样，其他政策在这里能否政令畅通更令人担忧。

某些官员为何敢不执行政策

youngerli：“截短”政策，“筑坝”政策并非个别“具体经办人员的疏漏”，而是几个部门同时疏漏，可见机关作风沉疴之重。不知这些具体经办人员的胆量是从哪来的？

8过一天算一天8：有政策不执行，处处设卡，除了某些公职人员偷懒怕“麻烦”之外，也不排除有些人想“吃拿卡要”，想要贿赂！某些公职人员与基层的这些现实状况存在利益瓜葛，他们本身就是受益者。

 如何打通政策“肠梗阻”？

出剑无痕血已凝：制度上网，规定上墙。政府有何便民利民的政策措施需要亮出来让群众来监督实行，对那些懒政者不作为的惩戒也应公开，这是消除政府和百姓之间的“肠梗阻”的有效办法。

jingyan：要杜绝这种现象就得下决心改变政府工作作风，要对那些办事“拖拉”、“吃拿卡要”的公职人员问责处理，对敢“阻塞”政策落实的部门领导以工作严重失察撤掉其职务。只有责任落到人头上，任何人都不敢疏忽执行。

守夜者：惠民利民政策遭“肠梗阻”，仅靠负责的领导干部一人抓难破僵局。解决这一问题，不能把监督机制丢到一旁。

网友来自IP 221.0.11.*：明明有文件，却没去执行，这是监督的缺失，惩戒制度的缺失。仅仅靠领导的监督是不可行的，只有依靠群众的力量，让群众来监督，让群众有监督权、有话语权。

   政令畅通关键是政令姓“民”      (来源：网友)
 
   在实际工作中，政令必须畅通。一旦政令不畅，不仅会损害全局的利益，还会降低党政部门的威信。但问题在于，政令是否符合群众的利益，是否得到了群众的理解和支持。正如中纪委专家所指出的一些政府机关发出的命令行政制度规章，代表的是部门和行业的利益，不一定完全代表群众利益反映实际情况，造成政令不畅。（见人民网2007年1月10日）可见，体现广大人民群众利益才是政令的核心价值。因此，发出政令的地方机关，就必须对政令再三衡量，看是否符合大多数人的利益。
 
    衡量一个政令的适宜或不适宜，靠机关领导把关是必要的，但更重要的是民主讨论、科学决策。许多事实证明，把政令制订的过程公开、执行公开，就可以让公众从中进行比较。即使有不同意见，也会在公开讨论中逐步统一起来，对符合公众利益的政令当然会给予支持，而一个政令赞成肯定的人多了，那么政令不畅的问题也会迎刃而解。